写这些个没有什么别的目的，一来给这漫长又烦心的事情划上句号时留个纪念，二来在某些具体的事务处理上希望对他人能有所帮助。
Chapter One
大约一年多以前，公司领导问我有没有意向把户口迁到上海。
这事儿其实到公司面试的时候就给我画过饼。其中的关节我也清楚：「高新技术成果转化」，要报项目，就需要有个项目负责人。这个人如果是外地户籍，那么就可以顺势申请人才引进。而反正得写个人，名额当然是留给公司的骨干当福利。既然是骨干，的确也是「人才」嘛。
因为太太是上海户口，所以我其实并没有很强烈的要迁户籍的需求。但本着：
- 想把一家人的户口放在一起。
- 不想每年都因为续办居住证的事情跑东跑西费力伤神。
- 退休前总归是要迁过来的，不然养老金白缴一大坨。
的考虑，我还是很爽快地接受了公司提供的这个福利。
Chapter Two
表达了我的意愿之后，大概公司方面一直在折腾项目申报的事情，从年初一直等到夏天快过完，终于有动静了。项目申报应该是已经差不多了，至少是批下来了。于是给到我手里一份清单，让我提交相关的材料：
- 学历学位证书原件及复印件；
- 引进人才单位的营业执照、机构代码证、高新技术企业、软件企业原件及复印件；
- 成果转化认定证书原件及复印件；
- 盖章后的项目认定申请书原件及复印件；
- 劳动合同原件及复印件（从进单位起且申报日起三年以上）；
- 人事档案所在单位出具的同意调动函（原件，如果档案在上海则请档案保管单位出具档案保管证明）；
- 政治表现鉴定原件（包括是否参加法轮功等邪教组织、是否有刑事犯罪记录等）；（由档案保管单位出具）
- 未婚者提供未婚证明，已婚者提供结婚证书原件及复印件，离婚者提供离婚证书原件及复印件；
- 上海由落户条件的证明；房产证、直系亲属的居民户口簿、同意落户证明
- 引进人员业务考核能力证明（专利、论文等，需要提供原件及复印件）；*
- 居住证原件及复印件、保险缴纳证明（网上打印并请在保险证明页面上写上用户名和密码）、近一年纳税证明等；
- 已婚者其配偶及未满 18 周岁子女随调；
- 在上述条件已准备好的基础上，在区级以上医院体检；
蓝色的部分，公司可以提供。红色的部分，跟我无关。其余的，就是需要我提供的东西了。
应该说来，这份清单并不算很过分，基本没有什么故意刁难或刻意抬高准入门槛的成分。于是我就着手开始准备了。一条一条地过：
- (1)学历证、学位证：这个相信能办下居住证来的，基本都没有问题。
- (6)同意调动函：这个是啥？看括号里面的内容，由于我档案还在重庆那边，所以看起来至少得托人跑一趟。
- (7)政治表现鉴定：这个又是啥？不过从括号里面的内容看来，我觉得不是啥重要玩意儿。并且应该和上一条一起办掉。
- (8)结婚证：这个也没有问题。
- (9)落户证明：这个也是居住证的必要材料之一。不过虽然房产证上有我的名字，因为老婆是户主，是否需要她签署同意落户证明？我不太清楚。我们还是写了一张，不过从最后还给我的材料看来，应该是不需要的。最后上户口的时候派出所也没有要求这个东西。
- (10)业务考核能力证明：这个也不知道是啥。咨询过办事人员，说这个是可选的项目，没有的话就不用提供。
- (11)居住证、保险缴纳证明、纳税证明。
- 1.居住证：没有问题。但由此看来，要办人才引进的落户，貌似一定要先有居住证。
- 2.保险缴纳证明：在网上有两个页面，一个页面是应缴和实缴分开的记录，另一个页面是一个表格，有打印按钮。我一开始打印成了后者，但材料被退回来，说要的是前者。我也不知道这两者有什么区别，光看内容我觉得两者应该都可以才对。反正对方要求什么就给什么吧。后来过了一段时间，再看后者的页面已经不太正常了。大概有很多人都打错了吧。
- 3.纳税证明：清单里面写的是只要近一年，但交了材料后又说需要到上海之后的全部记录。这坑爹玩意儿搞了我很久。
- (13)体检很简单，找家二级以上医院缴钱就行。可以在网上查一下，有的医院周六也可以体检，并且可以对比后找一家收费便宜项目简单一点的。嗯，收费便宜项目肯定简单嘛。我是在枫林路那个中山医院做的。
初步看起来没啥大问题。红色的几个项目可能需要花点时间，但应该都还好，至少我是这样觉得的。
事实证明，图样图森破，我错了。
Chapter Three
档案的问题，其实是个老问题了。
2002 年毕业之后，根据报到那一套手续来到一家当时还挺大的单位工作，在福建省。工作刚满一年没多久，我就辞职了。而档案当然就扔在原来的人才中心没有去管。
后来过了大约一年，我准备把户口转回重庆老家。当时也经历了很多的麻烦，其中之一就是，档案转到了重庆之后，这边的人才中心说我档案里面缺材料，缺个什么干部转正定级表。解决办法是让我回原单位去补这个材料，因为我已经工作满一年，理应有这个。可见是原来公司的人事偷懒没有做。当时一来因为不想买飞机票再过去一次，二来原来那家当时还挺大的单位，在我辞职后短短半年内就分崩离析从市场上消失了。所以在经过一阵扯皮后，这事情以重庆人才方面强调说他们只是代为保管我的档案，不把我当干部，而告一段落了。
于是，这次要去开「同意调动函」的时候，又遇到了这个问题。
- 重庆人才说他们开不出来，理由是我没有干部身份，不是他们那边管的「干部」。
- 而上海人才这边的说法是「什么干部身份？都什么年代了。我们不需要这些个」。
相比之下，「政治表现鉴定」就更搞笑一些。根据文档清单，这个玩意儿应该是找档案保管单位，也就是重庆人才开具。重庆人才说你又不在我这边工作，我不了解你的表现，找社区去开。社区那边又说你不住我们这边，人在上海，我怎么知道你表现怎样，回上海去开。
其实这两家的反应也在我的意料之中。如果真的回上海，肯定又会说你户口不在我们这边，不是我们辖区的居民，回户口所在地开去。所以又开始了扯皮，最后的解决办法是：找我现在的工作单位，开一个政治表现鉴定材料，盖上单位的章。然后给到重庆的社区这边。重庆这边收了我上海单位的材料，他们再开一个给重庆人才，最后重庆人才再开再盖章。搞笑的地方在于，我工作单位只是一个民营企业，居然轮到它来证明我「爱党爱国」。
总之，整个过程就是一层层踢皮球，一层层为自己免责。反正你只要能帮他们找到一个担责任的，让他们开东西就很容易，否则就很困难，塞烟塞钱都不一定顶事。这个规则，熟记于心，以后找政府机关单位办事情就会容易很多。
Chapter Four
开纳税证明的时候，又碰到另外一个棘手的问题。
我到上海后工作的第一家公司，在我离职前几个月，财务出了一些纰漏。那个穿着背心就来上班的老头子会计，不怎么会用 Excel，在报税的时候，把当时公司里所有员工的身份证号码最后三位都给截掉了。于是，我去打印税单的时候，最后那七个月的记录怎么也查不到。
这事儿以前续办居住证的时候就遇到过麻烦。好在当时还能通过人工干预的方式，把我那个被弄错了的以 000 结尾的身份证号码对应的税单给打印出来。办居住证可能要求没那么严格，于是就这样过去了。这次却被卡住了，税务系统的软件大概升过级，身份证号码不合法根本不让打印。而上海负责人才引进审批的这边要求纳税记录一个月都不能缺。
公司办这事的人后悔死了。早知道这么麻烦，当时在我简历上把这几个月给抹了就是了。可现在项目已经批下来，作为项目负责人我的简历也是其中材料之一，要改的话整个得推了重来。基本上是不可能的，于是又得我去搞定这事。
应该说，一开始走了一些弯路。因为不想请假，所以委托父母去办这事。但委托他人就有一个问题：受托的人不知道啥时候该硬啥时候该软，分寸不好拿捏。松江区税务局的不知道哪个混球跟我父母说这事儿错都错了，打印是肯定打印不出来的，改也改不了，得叫我原来单位的财务来打印才行。他们就相信了。
于是我联系原来单位的老板。所幸我们关系一直都不错，我离开后私下也有一些联系。于是派了单位的财务去跑了一趟。这个时候委托他人的第二个问题又浮出来了：你急他人可能感受不到，也不见得会为你尽心尽力地去在某些事情上努力去争取。松江区税务局的人跟那个财务说，你来也没用，打印不了。于是这事就又卡住了。
这件事情上最主要的一个经验教训就是：办棘手的事情，一定要自己出面！
我请了假，亲自跑了一趟松江。在办税大厅里面兜了两圈，我发现二楼有个咨询台，里面坐的是正经的工作人员而不是前台小妹或保安大叔。去那个咨询台问问题的人，总是很快就离开。站在旁边听了一下，工作人员的解答很明确也很专业，似乎对每个问题都早有答案的样子。我觉得，这就是问了顶事儿的人。楼下小妹那边问了可能也是白问。
所以，另外两个经验教训就是：问事情要问对人。多看多听一定没错。
果不其然，我刚把我情况说完，对面就给出了很明确的答复：你这个情况，需要补申报。反正你也是零申报对不对？那就很简单了。balabala……
接下来的事情，说简单不简单，但至少路是变得清晰了。
- 在大厅拿一张申报个税的单子。
- 因为单子里面的东西太过专业，所以联系原单位的财务，在其指导下填写。一行写一个月的情况，一张表刚好写七个月。
- 拿着单子到原来的单位里面，盖个公章。
- 联系上原来单位的税务专管员（大妈一个），到对方所在的税务所（在欢乐谷那边，跑死我了），让其签字同意。
- 联系原单位的财务，制作报税用的压缩包。复制到自己的 U 盘上（顺便看了看文件格式，土得掉渣。开发这种软件大概真不需要什么技术含量吧）。
- 拿着 U 盘和申报单，去办理补申报的事情。我本来以为是到区办税大厅，结果后来被支到某个税务所。反正事能办掉就好。
- 如果着急的话，留下自己的电话号码，让对方在补好税之后，打电话通知自己。得到通知之后，就可以去打印出完整的个税缴交凭证了。如果对方不同意打电话通知，拍桌子把他们领导轰出来。纳税人要有点纳税人的样子！
没错，上面那一句也是一个经验。你不欠他们的，他们欠你。当然，如果工资高到不是零申报的话，过程可能会麻烦一点。反正问专业人士就对了。
Chapter Five
以上事情折腾完，春节都过了，已经到了第二年。我本来以为一切都 OK 了，谁知道又有波澜。公司这边的办事人员表示，还缺一些东西，包括：
- 我太太的简历，敲她公司的章，还要公司出具一份工作证明。
- 婚育证明：我当场表示，去年我还未育，现在我有儿子了。于是让我提供儿子的出生证明。
- 我的户口簿和身份证。
好吧，前面两个算是我们对之前那个清单的理解错误。貌似就算配偶和子女不随调/随迁，对方也要拿到所有的证明材料。所幸这些材料我准备起来都没有什么问题。但是过了一段时间我又接到电话，问我户口本上盖的派出所的章和我身份证上的派出所名字对应不起来，是 怎么回事？
好吧，由于当时王护士长已经夜奔过了，所以我就在电话里面把他大骂了一通。对方表示充分理解，但还是说因为在系统里面找不到你原来的派出所，所以这事情又没(ka)法(zhu)做(le)。不管我怎么解释都没用。
好在这不算什么大问题，毕竟和前面那些个问题比起来，我在这个事情上完全没有任何责任和过失。最后沟通下来的结果，是让我到重庆新派出所那边去办一个户籍证明，拿到上海来交上去就算了事。
又过了几个月……，真的是几个月，大概审批需要时间吧。大约在八月底，我终于拿到了据说是审批通过了可以去办调动手续了的几份材料：
- 《迁沪落户确认单》
- 《调动人员情况登记表》
- 《调令》（都这样称呼，但实际 Title 不是这个。红头文件，有文号的）
- 《申报常住户口登记表》
我长出了一口气——终于结束了！
？
我又错了，还早着呢！
Chapter Six
拿到调动材料之后，我真的是还没高兴几分钟，就被泼了一盆冷水。《迁沪落户确认单》上面写的「从福建省」而不是从「从重庆市」。没理由搞错啊？我提交的材料上，最多只有简历提到了曾在福建省工作，但上一份工作已经是在上海了。户口、身份证、户籍证明、人才中心开的所有材料上面，都没有跟福建省相关的东西。这事更可能是人事局那帮人的工作失误。于是这张单子只好让公司交还给人事局那边重新去修正。
因为只有一份材料上有错误需要修正，所以我本来准备先跳过需要这份材料的步骤，先办下面的事情，至少先把耗时间多的「调档」这桩事给做了。但后来就发现要办的手续其实是一环扣一环的，要调档就会把《调令》原件给收掉。而《调令》在第一步骤「开具《准予迁入证明》」的时候就要用到，于是之好停住等修正完成。由于当时公司有一些人事变动，所以以上材料交到我手上的时候，离开具日期已经又过了快一个月。众所周知这些政府公文都有时效性的，材料上就有注明「有效期 XX 天」。现在又有内容搞错需要重开，这下我的时间就变得很紧张了。
大约又过了两个星期，终于通知我说《迁沪落户确认单》改好了。其实就是拿笔划掉「福建省」然后写上「重庆市」并敲一个更改章。这点工作当然不需要两个星期，但这些政府机关办事效率就是有这么低，特别是在逐级提交的情况下。所以这里又有一个经验教训：赶时间的事情，尽可能自己牵头来主导。
Chapter Seven
材料齐备之后，第一个步骤很快就搞定了。虽然公安分局那边找茬说要看房产证，而我去办的时候并没有带，但当领导被轰出来之后，事情很快就得以解决。这也就是政府混球之所在：手续上或指南上并没有写需要房产证，基层的人想看，于是就要看，领导说可以不看，于是就可以不看。这帮混球压根就没想过，谁才是他们该服务的对象！
但是，在重庆人才那边，老问题又跳出来了。
重庆人才说，你档案里面缺东西（干部转正定级表），不具备「干部身份」，档案可以给你寄过去，但行政关系介绍信我们开不了。
转而咨询上海人才，答曰「行政关系介绍信跟干部身份有什么关系？不是干部还不能调动工作了？你们内地就是搞！」
来回交涉了几次，基调始终是如此。上海说我们这边九几年就取消大学生的干部身份这回事了，现在都市场化就业了，我们这边都开《流动人员介绍信》，你们那边不管什么介绍信，反正要开一个过来，否则你以后社保什么的可能会遇到问题。重庆这边就咬定了我们这边只开过《干部介绍信》，别的没开过不会开也不能开。还拿出一份写着我自愿把档案转走，介绍信不开，转走以后有任何问题都与他们无关的确认单骗我委托办事的人签字。把领导轰出来也没用。
现在平心而论，重庆人才是一坨狗屎。骗人签字这种下三滥的手段也做得出来。当时字都签了，还好我打电话给追回来了。在旁人看来，上海都开绿灯表示愿意接收了，你重庆有什么道理不放人？大家都在猜重庆那边是不是在讨好处费。且不说内地落不落后什么的，薄王等人能够在重庆兴风作浪，怪不得别人。
这事儿最后是这么解决的：我爸亲自驾临重庆人才，脸红脖子粗地把他们领导轰出来，然后让他打电话到上海人才这边沟通，最后双方才达成一致。解决方案是，重庆人才寄出我的档案，同时出具一份证明信之类的东西，大概就是把为什么不能开具行政关系介绍信的原因讲一下，跟着档案用机要件一起寄到上海。如果有类似情况的朋友要参考这个做法，建议让双方人才直接沟通，别的上海人才中心要的东西可能不一样，具体要以对口双方协商达成一致为准。
Chapter Eight
好吧，我一度以为最大的绊脚石已经没了。
实际上，最大的那块，的确是没了，但还有点别的问题。先说说接下来一些手续的办理情况。
办完调档手续，收取 50 元寄费，重庆人才说每周一、三会集中寄一次档案。当时办理的时候是周二，周四再去问，答曰已经寄出了，要大约两周才能到。然后就去派出所开《户口迁移证》，这一步没有遇到什么问题（其实在派出所一直都没遇到什么大问题），接下来就是等档案到上海了。
大约过了一周，我打电话到上海人才。对方告诉我，首先，我的档案还没到，其次，到没到我可以从网上查。找了一下，查询页面原来在 这里。
这个页面对于 Chrome 的支持不算太好，不过仍算可用。如果档案到了，会提示存放于哪个人才中心，以及 IC 卡号。能查到这些，就说明档案已经到了。
等档案的时候，我把《申报常住户口登记表》给填了，敲上单位的章。档案到了之后，就带着所有材料（能带的都带上，不想跑冤枉路了，也懒得每次都轰对方领导），去人才中心。人才中心在《申报常住户口登记表》上填写、敲章，收档案保管费，然后开具存档凭证（后面的手续没怎么用到）。人才中心一共就没几个人，中午把门锁起来，大概在睡午觉——唉，算了不吐槽了。
接下来，要带着材料去梅园路人事局那边开《申报户口证明信》。这次又碰到一块绊脚石：打印出来的《申报户口证明信》上面又是写的从福建省调入。修正方式还是和上次一样，笔划掉写上正确的，然后敲更改章。人事系统这一块的事情至此算是完结了。剩下的都是公安系统的事情了。
带上所有材料，到落户地派出所上户口。去照身份证照片，采集指纹，交 20 元工本费。然后户口页就可以打印好了。身份证一个月之后来拿。到这里，整个人才引进落沪的手续，基本算是完成了。其实办这一步的时候，《迁沪落户确认单》的有效期严格说来已经过了。但是一来由于有十一长假在中间，其次也没有超过几天，所以对方没问，我也没提，你好我好大家好才是真的好。
Chapter Nine
最后这一章节，把审批通过之后的所有流程重新整理一下，列个表。供有办理同样手续的朋友参考。网上能查到的这方面信息实在是不算太多。
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序号
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办理地点
|
代办*
|
需要材料**
|
开具材料
|
备注
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1
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落户地公安分局
|
可
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调令
调动人员情况登记表(收)
迁沪落户确认单
身份证
房产证等
|
准予迁入证明
|
|
|
2
|
档案保管单位
|
可
|
调令(收)
身份证
|
档案(寄出)
行政关系介绍信(寄出)
|
收取寄费
|
|
3
|
原户口所在地派出所
|
可
|
准予迁入证明
原户口簿(收)
身份证
|
户口迁移证
|
收原户口簿中个人页
|
|
4
|
接收档案单位
|
否***
|
申报常住户口登记表
调令复印件
身份证
|
申报常住户口登记表(章)
存档凭证
|
收取档案保管费
|
|
5
|
梅园路77号819室
|
不清
|
申报常住户口登记表(收)
户口迁移证
身份证
|
申报户口证明信
|
部分电梯不到8楼，乘坐时需注意
|
|
6
|
落户地派出所
|
否
|
迁沪落户确认单(收)
准予迁入证明(收)
户口迁移证(收)
申报户口证明信(收)
身份证
新户口簿(若有)
房产证
|
新户口簿
身份证申领凭证
|
收取身份证工本费
|
|
7
|
落户地派出所
|
不清
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身份证申领凭证(收)
旧身份证(收)
|
新身份证
|
上一步骤办理一月之后
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Chapter Ten
经验教训总结如下：
- 棘手的事情，尽量自己亲自去现场办。
- 赶时间的事情，争取自己主导，尽量避免提交后等结果的做法。
- 多听多看，就算赶时间也不要慌乱。
- 问事情要问对人，无足轻重的事情可以问保安，关键事情要问专业人士。
- 多方各执一词时，拉到一起来沟通。中间转来转去你谁也说不服。
- 能带的材料尽量带，公务员的节操无下限。
- 中国公务员怕领导，办事难就把领导轰出来说话，最好是有领导不敢惹，保安不敢碰的角色出面（比如我爸）。
- 赶时间的情况下，尽量选轨道交通 + Taxi，公交车不太靠谱，而且有的站合并了改线了拆了你对地方不熟的话不一定知道。
- 委托别人办事，一定要明确而仔细地授权，让对方谨慎办事，有意料之外的情况多电话沟通。
- 办事难很多都是因为怕担责，要化解的话，要么帮对方找到可以推卸责任的「下家」，要么把能担责的人给叫（hong）出来。
- 税务局办税大厅有免费的纸和复印机用，有些证件你没事多印几张终归是没错的。
- 公务员跟你说「办不了」、「没办法」，不见得就真的没办法。千万别气馁。如果你觉得这事没啥原则性问题，那么那些公务员只是懒和不负责任而已，一定会有路子的。
